Notiziario n. 177 del 27 dicembre 2012 –

Riportiamo di seguito il Notiziario FLP n. 64 del 21.12.2012 relativo ai corsi di formazione per quadri sindacali dedicati ai neo-eletti RSU nelle liste FLP e FILP.

“Continua la formazione sindacale a favore dei dirigenti FLP che sono stati eletti alle scorse elezioni per il rinnovo delle RSU. L’iniziativa, partita lo scorso mese di ottobre, ha finora coinvolto le realtà territoriali di Milano, Pescara, Taranto, Padova, Firenze, Palermo, Roma e Napoli con un numero di circa 120 partecipanti e a partire dal prossimo 11 e 12 gennaio si riprenderà l’attività, come da calendario allegato.

I corsi svolti finora sono stati di primo livello e hanno riguardato sia la conoscenza della nostra organizzazione sindacale, sia anche gli elementi fondamentali di diritto sindacale, in riferimento alla specificità del rapporto di lavoro negli uffici ministeriali, delle agenzie fiscali e della scuola. Essi sono stati tenuti dal collega Alberto Ponticello, responsabile del Dipartimento per la formazione sindacale, di volta in volta affiancato da un dirigente nazionale della Segreteria Generale o dell’Ufficio Politiche Contrattuali della Federazione. In questo modo si è voluto innanzitutto onorare una promessa che era stata fatta dai vari dirigenti sindacali della FLP quando sono state chieste le candidature nelle nostre liste: “se verrete eletti non vi lasceremo soli, faremo la formazione sindacale”. Così avevamo promesso. E come è nostro costume, abbiamo inteso onorare l’impegno!

Volendo comunque fare delle prime valutazioni in ordine a questa prima tornata di corsi, il primo dato che emerge è sicuramente il grande entusiasmo che le singole iniziative hanno suscitato in tutti i partecipanti e il sincero apprezzamento delle strutture che hanno concorso alla loro riuscita, sia quelle di settore che quelle di federazione.  Tutto ciò a riprova del fatto che quello della formazione era un bisogno non solo reale e profondo, ma anche ineludibile.

L’esperienza dei corsi di formazione, così come è avvenuta fino all’ultimo corso che in ordine di tempo è stato quello di Napoli, è stata un’occasione non soltanto utile per i corsisti nella prospettiva di poter esercitare al meglio il loro ruolo di “agenti negoziali” in quanto Rsu, ma anche preziosa per rivitalizzare l’organizzazione, “motivando la squadra” e cioè stimolando ed incrementando il senso di identità e di appartenenza.

Si è voluto rendere visibile, concreto e praticabile un “essere FLP” che va al di là del nostro esserlo all’interno di ciascun settore. In questo senso, il poter confrontarsi coi colleghi di altre amministrazioni sui medesimi problemi è stata un’occasione formidabile di confronto e di crescita, non solo sul piano “cognitivo” o politico, ma anche sotto l’aspetto relazionale. E’ così emerso che la scelta di “essere FLP” non è solo l’aderire ad un modello ideale ed organizzativo, ma soprattutto il modo di apprezzare uno stile di lavoro, nel fare sindacato, che vuole fare la differenza.

Per questa ragione i quadri sindacali della nostra organizzazione, con ritrovato orgoglio, ritengono di poter misurarsi con tutte le altre OO.SS. senza nessun complesso di inferiorità, né in senso storico ed ideale, né in senso politico ed organizzativo. Avendo anzi puntato con decisione sulla formazione e quindi sull’importanza che si intende riconoscere alla componente individuale e motivazionale, si può ben dire che secondo la FLP “la competenza fa la differenza”, mutuando un felice slogan emerso proprio durante uno dei corsi fatti finora.

Una volta che sarà terminata la prima fase (i corsi di primo livello), si partirà con quelli più approfonditi (di secondo livello) per completare il confronto su un quadro complessivo di conoscenze e di abilità, dalle quali non si può prescindere, per esercitare al meglio il ruolo di rappresentanti delle lavoratrici e dei lavoratori.

Cordialissimi saluti e auguri.   

                                LA SEGRETERIA GENERALE FLP “

Allegato: Calendario della seconda fase dei corsi di formazione

Notiziario n. 134 dell’ 11 ottobre 2012 –

Riportiamo di seguito il Notiziario FLP n. 54 del 02.10.2012 relativo ai corsi di formazione per quadri sindacali dedicati ai neo-eletti RSU nelle liste FLP e FILP.

” Come preannunciato prima dell’estate, in base a quanto deliberato dalla Segreteria Generale della Federazione, con la presente si comunica l’avvio della prima fase dei corsi di formazione quadri sindacali che si svolgeranno secondo il calendario riportato in calce al presente notiziario.

Ricordiamo che i corsi della prima fase sono riservati a tutti gli eletti RSU che hanno dichiarato di non aver avuto finora nessuna precedente esperienza sindacale.

Tenuto conto del numero complessivo di eletti RSU e dei connessi aspetti organizzativi, a partire dal corrente mese e fino a gennaio 2013, si terrà un solo corso settimanale, mentre dal mese di febbraio la frequenza salirà a n. 2 corsi settimanali.

Il calendario sotto riportato include i primi 13 corsi che si svolgeranno fino a tutto gennaio 2013 e che interesseranno la maggioranza territori, ma non tutti.

Con successivo Notiziario pubblicizzeremo le date degli ulteriori corsi che raggiungeranno anche le regioni mancanti.

In questo momento stanno partendo le convocazioni per i colleghi eletti RSU nelle nostre liste nella regione Lombardia per il 1° corso che si terrà a Milano il 12 e 13 ottobre p.v..

                                                                                                           LA SEGRETERIA GENERALE FLP

Allegato: Calendario corsi

Notiziario n. 131 dell’ 8 ottobre 2012 –

Nella mattinata del  3 ottobre u.s., si è tenuta a Segredifesa (SGD) una riunione con le OO.SS. nazionali presieduta dal Vice Segr. Gen. avv. Di Palma. All’ o.d.g., il trasferimento di sede di Civiscuoladife  che, per ragioni di carattere economico, ha lasciato da agosto scorso la vecchia sede di via Battistini e si è trasferita in via Marsala (prossima l’inaugurazione, forse alla presenza  dello stesso Ministro).

Nel corso della riunione,  l’avv. Di Palma ha comunicato che è stato già messo a punto lo schema di decreto di struttura della scuola conseguente al DPR attuativo L. 148/2011 che, come da noi già riferito,  è stato adottato dal Consiglio dei Ministri il 3 ago. u.s., firmato dal Presidente Napolitano il 26 set. ed è  attualmente in corso di registrazione, dopodiché verrà  pubblicato in G.U..  E sono molte le novità annunciate rispetto all’attuale struttura della scuola:  cambio di denominazione (da “Civilscuoladife” a “Centro di Formazione della Difesa”); cambio di dipendenza (dipenderà direttamente dal Segretario Gen.); nuova struttura ordinativa; costituzione del “Comitato Scientifico”;  inoltre, dopo le polemiche approdate anche in Parlamento sotto forma di interrogazioni, verrà finalmente costituito l’ ”Albo dei docenti”.  

“Le novità annunciate sulla nuova configurazione e sulle nuove modalità di funzionamento della Scuola non possono però, in ogni caso, far passare in secondo piano le gravissime carenze in materia di formazione che esistono tuttora in  Difesa”, ha detto in riunione la nostra O.S., e “quella di oggi può essere occasione per una riflessione a tutto tondo sulla <<questione formazione>>, atteso che, nonostante le ripetute nostre richieste, l’A.D. non ha mai finora aperto alcun confronto con le OO.SS. nazionali su questo tema”.   

FLP DIFESA ha quindi fatto l’elenco dei problemi: la gestione della formazione manca di un effettivo disegno unitario; la programmazione viene affidata agli Organi Programmatori (Segredifesa; Stati Maggiori; etc.) che la gestiscono in modo essenzialmente separato anche sotto l’aspetto finanziario; manca una pianificazione generale annuale degna di questo nome, come invece avviene sistematicamente in altre AA.PP. che annualmente definiscono con le OO.SS. un accordo nazionale in cui sono indicati sia gli obiettivi che i percorsi operativi (l’unico accordo decentrato nazionale della Difesa è datato 6 luglio 2000 e recepito all’interno del CCNI);  del tutto insufficienti appaiono le risorse destinate alla formazione, tagliate del 50 % nel 2011 da Tremonti (il taglio ha interessato però solo Civilscuoladife e non anche le Scuole militari: non abbiamo mai avuto risposte sul perché),  e  una politica seria sulla formazione non può ovviamente prescindere dalla necessità di disporre di risorse aggiuntive; infine, la gestione della formazione è apparsa in questi anni poco comprensibile (due esempi: pur essendo la scuola di formazione del personale civile,  Civilscuoladife ha formato in maggior numero militari;  nella Difesa coesistono colleghi che hanno fatto centinaia di corsi mentre centinaia di altri colleghi non ne hanno fatto neanche uno!).

Questo modo di procedere, ha proseguito FLP DIFESA,  si pone oggettivamente in contrasto con le vigenti disposizioni legislative e contrattuali,  che ripetutamente connotano la formazione quale “leva strategica fondamentale”  ai fini degli stessi processi di cambiamento e di modernizzazione della P.A..

Da qui, la nostra richiesta a Segredifesa di avviare rapidamente un tavolo di confronto con le OO.SS. finalizzato alla definizione di un accordo nazionale sulla formazione.  La richiesta, fatta propria da tutto il tavolo sindacale,  è stata accolta dal Vice Segretario Generale che si è impegnato ad aprire a breve questo tavolo.  Che sia finalmente la volta buona?  Noi vogliamo crederci davvero!

Per chiudere, alleghiamo il testo dell’ “accordo di collaborazione” sottoscritto nel 2011 da Provincia  di La Spezia e Marina Militare, che potrebbe costituire un interessante esempio per altre nostre realtà.

(Gisancarlo Pittelli)

Allegato: Accordo di collaborazione tra Provincia di La Spezia e Marina Militare

Notiziario FLP Difesa n. 27 del 20.02.2012 –

Anche in relazione  a parecchie richieste di informazioni che ci sono pervenute al riguardo, segnaliamo che  la “Scuola di formazione e perfezionamento del personale civile della Difesa – Civiscuoladife”  ha pubblicato sul proprio sito istituzionale l’edizione 2012 del “Catalogo generale dei corsi di formazione”, già precedentemente approvato da Segredifesa,  che contiene l’insieme dell’offerta formativa fissa dell’Istituto per l’anno 2012, e comprende corsi e seminari di formazione e di aggiornamento. In allegato, il file recante il “Catalogo” dei servizi formativi della Scuola, che provvederemo a pubblicare anche sul nostro sito web.

            Detto “Catalogo” si presenta articolato nelle seguenti aree didattiche:

1. Area formazione generale e per il personale neo assunto
2. Area giuridico – amministrativa
3. Area del bilancio e della contabilità
4. Area dei contratti, della qualità, della  logistica e del procurement
5. Area formazione tecnico specialistica dell’A.D.
6. Area informatica-telematica
7. Area linguistica
8. Area della comunicazione
9. Area della sicurezza e dell’ambiente
10. Area dei corsi particolari per specifiche esigenze dell’A.D.

Va subito precisato che, rispetto all’edizione 2011, le area didattiche sono diventate dieci al posto delle precedenti  nove, in quanto le attuali aree “giuridico amministrativa” e “bilancio e contabilità”, che costituivano  un’ unica area nel catalogo 2011, in quello del corrente anno vengono divise e differenziate.

Nella nota a firma del Direttore della Scuola che accompagna il catalogo e reca le istruzioni per la compilazione delle segnalazioni numeriche (si veda l’ultima pagina del file allegato),  si  chiarisce che le stesse dovranno essere inviate alla Scuola entro il 29 febbraio 2012, motivo per il quale invitiamo tutte le nostre strutture territoriali a intervenire presso gli Enti per assicurarsi che le segnalazioni ai rispettivi Organi Programmatori siano partite e che le stesse siano state precedute dal confronto con le rappresentanze locali (RSU e OO.SS.),  atteso che la nota del Direttore di Civilscuoladife non reca alcun richiamo al riguardo pur a fronte di precise disposizioni contrattuali che riconducono al sistema di partecipazione sindacale e al dovere di informazione preventiva, con eventuale successiva concertazione a richiesta delle Parti,  “i programmi di formazione del personale” (art.6, let.A, CCNL 1998/2001).

Queste circostanze costituiscono l’ennesima dimostrazione dell’ assoluta necessità di arrivare il più rapidamente possibile ad un accordo nazionale sulla formazione, che manca da oltre 10 anni nella Difesa,  e che la nostra O.S. chiede da tempo, allo scopo di fissare regole e procedure in una materia che i CCNL definiscono “leva strategica fondamentale ” ma che come tale non ci sembra sia ancora trattata.

Per quanto riguarda le segnalazioni per i corsi di antinfortunistica, va precisato che le stesse dovrebbero essere già state inviate in applicazione della circolare Segredifesa n. 542431 del 21.07.2011.

(Giancarlo PITTELLI)

Allegato: Catalogo Civilscuoladife 2012

MINISTERO DELLA DIFESA

DIREZIONE GENERALE PER IL PERSONALE CIVILE

4° REPARTO 9^ DIVISIONE 1^SEZIONE

(ex 10^ DIVISIONE)

Viale dell’Università 4 – 00185 Roma

Tel. – fax. 06.49862475 – 06.49862426

rep4d10s1@persociv.difesa.it

 M_DGCIV

Prot. nr. D9/82028 Del 1.12.2011

INDIRIZZI IN ALLEGATO

OGGETTO: progetto formativo – i contratti pubblici.

Si comunica che la Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione propone il progetto formativo indicato in oggetto.

L’obiettivo è quello di combinare le approfondite conoscenze giuridiche, necessarie per garantire la correttezza delle procedure di gara e dei contratti, con le altrettanto elevate competenze economiche e tecniche, volte a identificare la corretta architettura del bando, anche al fine di evitare comportamenti collusivi delle imprese.

Il progetto formativo si articola in due corsi specialistici e due corsi di approfondimento tematico e prevede 276 ore complessive di didattica, articolate su 46 giornate d’aula di 6 ore ciascuna a settimane alterne:

1. corso specialistico “la gestione operativa delle gare e dei contratti pubblici di lavori servizi e forniture nel sistema normativo vigente” – ore 120;

2. corso specialistico “assetti istituzionali ed economia degli appalti” – ore 96;

3. corso di approfondimento tematico “la gestione degli appalti pubblici attraverso il ricorso al partenariato pubblico-privato”- 30 ore;

4. corso di approfondimento tematico “l’organizzazione dell’ufficio contratti e i modelli di valutazione e misurazione della performance nella gestione degli appalti pubblici” 30 ore.

L’offerta formativa è rivolta ai dirigenti e funzionari civili che potranno partecipare separatamente a ciascuno dei corsi oppure iscriversi a tutti. La frequenza con profitto dell’intero percorso consentirà di conseguire il Diploma di “esperto di contratti e appalti pubblici”.

I corsi si svolgeranno nelle sedi di Reggio Calabria e di Roma.

Informazioni concernenti il programma ed il calendario possono essere reperite sul sito internet della SSPA (www.sspa.it).

Gli Enti di servizio potranno segnalare, via fax a questa Direzione Generale (al n. 06/49862475) tassativamente entro i giorni sottoindicati un solo nominativo di Dirigenti/Funzionari

• Roma 15 dicembre 2011
• Reggio Calabria 13 gennaio 2012

Si raccomanda di non tener conto delle date di chiusura riportate sul Sistema Iscrizione On line (SIOL) .

Entro le date suindicate i Dirigenti e Funzionari segnalati, pena la non ammissione al percorso, dovranno inserire le proprie credenziali di accesso e successivamente registrarsi ad un’unica sede ed edizione dei corsi attraverso il Sistema di Iscrizione sopracitato indicando quale Struttura organizzativa questa Direzione Generale.

Per gli Enti dell’ Area tecnico – operativa e per quelli della Giustizia Militare le segnalazioni dovranno pervenire rispettivamente tramite lo Stato Maggiore di appartenenza ed il Consiglio della Magistratura Militare debitamente validate, previa verifica della completezza della procedura telematica sopra prevista.

L’effettiva partecipazione ai corsi dovrà essere autorizzata dalla scrivente, in base ai criteri stabiliti, che provvederà alla successiva convocazione dei dipendenti ammessi dalla Scuola Superiore.

Si rammenta che le eventuali spese di missione sono a carico dell’Ente di appartenenza.

IL DIRETTORE GENERALE

Dr.ssa Enrica PRETI

FIRMATO