Notiziario FLP Difesa n. 71 del 17 novembre 2022 –

Le sorprese non finiscono mai! Attendevamo con trepidazione la certificazione positiva del MEF e Funzione pubblica all’ipotesi di accordo FRD 2022 sottoscritto in data 27.09.2022, per poter subito dopo avviare le procedure per le progressioni economiche 2022 con le vecchie regole e, invece, la delegazione trattante ci informa che il MEF/RGS/IGOP in data 14 novembre ha fatto un rilievo di peso all’accordo derivante da un grave errore procedurale-contabile dell’Amministrazione Difesa. Il rilievo prevede che la spesa delle progressioni economiche orizzontali anno 2021 pari ad euro 17.182.241,22 vada decurtata dalle risorse del FRD 2022, pertanto, l’importo disponibile per il Fondo (euro 64.490.554,58) si riduce ad euro 47.308.313,36 e per andare avanti, è necessario ripresentare l’accordo rivisitato in senso riduttivo e le due relazioni di accompagnamento.

Un rilievo che ci ha lasciato perplessi e amareggiati, visto che Persociv ha inviato al Mef e F.P. una relazione tecnico-finanziaria di accompagnamento dell’ipotesi di accordo FRD 2022 identica, come modello, a quella trasmessa per gli altri anni, con un conteggio già validato dal Mef/Ufficio Centrale del Bilancio presso il Ministero della Difesa, e che riportava la riduzione delle risorse economiche per le progressioni del 2021 prima della determinazione del monte salario disponibile per il FRD. Un rilievo che determina ricadute negative per quest’anno ma anche per i prossimi anni e un ulteriore danno economico ai dipendenti civili della Difesa, che dopo aver perso i 21 milioni di euro non prorogati per legge si ritrovano con un altro taglio di 17 milioni di euro, per un totale di 38 milioni di euro.

Ma non c’è il tempo per gli approfondimenti, e la storia si ripete (vds. Notdif 57 del 26.09.2022), quasi con le stesse modalità di settembre!

Una vera e propria corsa per non subire ulteriori danni e beffe:

• da un lato, l’A.D. in data 15 nov. preannuncia la convocazione urgente e unitaria delle OO.SS. nazionali per il 17 e trasmette in data 16 alle ore 12,35 la convocazione e un testo modificato dell’Ipotesi di accordo FRD 27.09.2022 riportante la rimodulazione degli importi delle singole voci;
• dall’altro lato, le OO.SS. nazionali devono decidere in poche ore di firmare o non firmare una modifica riduttiva dell’accordo, con in ballo anche l’ultimo tentativo (visto che siamo a metà novembre) di fare o non fare le tanto attese 4.178 progressioni economiche orizzontali del 2022 con le vecchie regole, auspicando l’approvazione immediata del Mef e FP, l’avvio delle procedure e la pubblicazione delle graduatorie entro il 31 dicembre dell’anno corrente. (tempistica che ricorda molto l’anno 2020, Notdif 92 del 28.10.2020, dove solo FLP DIFESA lottava per provare a fare comunque le progressioni).

Per addivenire al nuovo accordo è stata necessaria una riunione sindacale unitaria ad oltranza, durata circa 6 ore, durante la quale Sindacati e Amministrazione hanno ricontrattato gli importi delle singole voci dell’Ipotesi di accordo FRD 2022 rispetto al testo proposto dalla delegazione trattante di parte pubblica. Con il seguente esito:

• Confermate le risorse economiche per le progressioni 2022, la quota destinata alla mobilità e la maggiorazione della performance organizzativa per il personale della 1^ area con le assegnazioni pari all’importo del 2021, punti inderogabili da sempre delle nostre piattaforme;
• Rimodulate le risorse destinate al Fondo dell’AID;
• Rimodulate le risorse destinate a finanziare performance organizzativa, performance individuale, posizioni organizzative e FUS;
• Confermati gli importi proposti dall’AD destinati alle risorse per turni, reperibilità e particolari posizioni di lavoro.

FLP DIFESA nel riscontrare che sono state recepite le proprie proposte, nonostante la presenza di tante “lacune e ombre” in merito alle modalità procedurali adottate dall’A.D. nelle relazioni sindacali, alla poca trasparenza e alla inadeguata produzione dei dati da noi richiesti, e in particolare delle risorse che confluiscono nel FRD e che alimentano anche il FUS, come già avvenuto in data 27 settembre 2022, quando abbiamo sottoscritto l’ipotesi di accordo accompagnandola con nostra nota a verbale, ancora una volta, a tutela delle lavoratrici e dei lavoratori che attendono l’avvio dell’iter procedurale per l’espletamento delle 4.178 Progressioni economiche 2022 e il raggiungimento nei tempi più rapidi possibili dei relativi benefici economici ripartiti nelle varie voci di salario accessorio, non ultima la Maggiorazione della performance organizzativa per il personale della 1^ area, per l’ennesima volta escluso dalle predette progressioni, con senso di responsabilità ha sottoscritto la nuova Ipotesi di Accordo, nel testo aggiornato secondo quanto indicato dal Mef in data 14/11/2022 a seguito del grave errore procedurale-contabile dell’A.D. e ricontrattato in data 17.11.2022, ma vi ha annesso una Nota a verbale al fine di lasciare traccia della conferma delle ragioni del proprio dissenso.

In allegato, il testo definitivo dell’Ipotesi di Accordo sottoscritto dalle parti con annesse note a verbale.

È tutto, cordialissimi saluti.

per IL COORD. NAZIONALE FLP DIFESA       

Maria Pia Bisogni – Pasquale Baldari

Allegato : 2022.11.17 Accordo FRD 2022 firmato con Note a Verbale