Notiziario FLP DIFESA n. 107 del 11 dicembre 2019 –
Il Sottosegretario alla Difesa on. Angelo Tofalo
Si è svolto oggi, mercoledì 11 dicembre, presso la “Sala Piccio” di Palazzo Aeronautica, l’incontro con SSS Angelo TOFALO con all’ordine del giorno l’adeguamento del trattamento economico del Personale civile della Difesa. In premessa, L’on. TOFALO ha comunicato alle OO.SS. l’avvenuto via libera da parte del MEF all’emendamento di origine governativa al Disegno di Legge di Bilancio (DDL) relativo alla reiterazione dell’assegnazione di 21 Mln di Euro annui, già destinati al fondo per la produttività nel triennio 2018-2020, anche per il successivo biennio 2021-2022. Si tratta delle risorse che il Tavolo politico aveva originariamente destinato alla istituzione di un fondo integrativo speciale, alimentato con risorse interne della Difesa, pensionabile e implementabile annualmente in analogia a quello del Ministero della Salute e che invece sono state destinate alla produttività a causa della forte ostilità del MEF.Il Sottosegretario ha proseguito il proprio intervento riconoscendo la necessità di reperire ulteriori risorse dal bilancio della Difesa da destinare a forme integrative di salario accessorio che consentano di colmare il gap retributivo esistente tra il Personale civile della Difesa e quello delle altre AA.PP. del Comparto Funzioni Centrali. A tale proposito l’on. Tofalo ha espresso l’auspicio che il Tavolo politico possa individuare uno strumento condiviso tra Amministrazione e Parti sociali, compatibile con il contesto normativo e contrattuale che superi il vaglio di Funzione Pubblica e MEF e che consenta finalmente di raggiungere l’obiettivo di un allineamento della nostra retribuzione a quella dei Colleghi delle altre Amministrazioni.In ordine al reperimento di ulteriori risorse, il SSS ha rappresentato che è attualmente in corso la quantificazione dei risparmi conseguenti alla riorganizzazione dello strumento militare ex L. 244/12, le cui risultanze saranno rese note entro il mese di gennaio. Tali somme, da destinare al Fondo Risorse Decentrate, potranno essere utilizzate anche per le progressioni economiche del prossimo anno.L’on. Tofalo ha, inoltre, portato a conoscenza del Tavolo l’esistenza di un emendamento al DDL volto ad incrementare fino al 35% la percentuale delle risorse derivanti dalle dismissioni di immobili Difesa da riassegnare a bilancio, rendendosi disponibile a valutare la possibilità di impiegarne quota parte per dare risposte alle problematiche retributive del Personale civile.Nel proprio intervento FLP Difesa ha espresso apprezzamento per la conferma dei 21 Mln di Euro annui per il biennio 2021-2022, pur ribadendo la necessità che tali risorse divengano strutturali, come originariamente previsto e che tali assegnazioni non possono comunque essere considerate sufficienti.Per quanto concerne l’individuazione dei percorsi utili a colmare il gap retributivo, la nostra O.S. ha ribadito, anche alla luce delle negative esperienze pregresse, l’utilità di un riconoscimento, per via normativa, delle peculiarità dei compiti affidati al Personale civile della Difesa, a premessa di qualsiasi soluzione, compatibile con il CCNL, che il Tavolo possa individuare nell’ambito della Contrattazione Integrativa. Una soluzione, peraltro, che si è resa necessaria anche per il personale militare, già ricompreso nel Comparto Sicurezza. Ad ogni modo, riteniamo che la soluzione da individuare debba essere di carattere strutturale e non legata alla produttività o a precarie misure temporanee.Il prossimo incontro con il SSS Tofalo è previsto per il prossimo gennaio, nel quale abbiamo richiesto che il Vertice politico presenti finalmente, insieme alla preannunciata quantificazione delle risorse disponibili, la propria ipotesi di lavoro, su cui confrontarsi e ricercare le necessarie convergenze.
(Federico Cesaretti)
Notiziario FLP DIFESA n. 99 del 14 novembre 2019 –
L’on. Angelo Tofalo, Sottosegretario di Stato alla Difesa
Con appositi decreti del Ministro della Difesa in data 10 ottobre u.s. sono state formalizzate le deleghe per i due Sottosegretari alla Difesa, nominati dal Consiglio dei Ministri il 13 settembre u.s.: si tratta, come si ricorderà, dell’On. Giulio Calvisi e dell’On.Angelo Tofalo, già Sottosegretario alla Difesa nel precedente Governo.
All’On.Giulio CALVISI, laureato in giurisprudenza, esperto di immigrazione, deputato del Partito Democratico, componente nella precedente legislatura della Commissione Bilancio di Montecitorio è attribuita la competenza, fra le altre, nelle seguenti materie: rapporti con il Parlamento, questioni afferenti a Esercito e Marina, provvedimenti concernenti il bilancio, Personale militare, Demanio, Sicurezza sul posto di lavoro e disabilità.
All’On. Angelo TOFALO, deputato del Movimento 5 stelle, ingegnere civile, membro della Commissione Difesa della Camera, è attribuita la competenza, fra le altre, nelle seguenti materie: rapporti con il Parlamento, questioni afferenti all’Aeronautica, sicurezza cibernetica, operazione “Strade sicure”, formazione del personale militare e civile della Difesa, diffusione della cultura della difesa e della sicurezza, riforma della legge penale militare e l’area del personale civile della Difesa. Dunque, faranno capo al Sottosegretario Tofalo le relazioni sindacali di livello politico.
Il MinistroGUERINI, infine, ha riservato per sé le problematiche relative all’Area Industriale.
Un cambio di passo rispetto alle scelte operate dalla Prof.ssa Trenta che aveva tenuto per sé le relazioni sindacali, alimentando le aspettative di una maggiore attenzione alle questioni della componente civile del Dicastero anche attraverso l’avvio di un tavolo di confronto politico a cadenza mensile (i famosi “martedì della Trenta), cui erano associati contestuali tavoli tecnici. Ma l’impegno non ha sortito i risultati attesi e, anche in ragione dei molteplici impegni della Ministra, gli appuntamenti si sono via via diradati (da febbraio a settembre 2019 un solo incontro) e le problematiche sono rimaste , di fatto, tutte sul tappeto.
Ci auguriamo, dunque, che a seguito della formalizzazione delle nuove deleghe ai Sottosegretari, a cui vanno i nostri migliori auguri, si possa avviare una nuova stagione, nella quale prenda corpo un percorso di incontri politici e tecnici, necessari per affrontare le tematiche tutt’ora aperte. Per quanto riguarda FLP DIFESA, quest’ultime sono state riassunte nella lettera al nuovo Ministro allegata al Notiziario n. 92 del 15 ottobre u.s.,
Il primo appuntamento con il Ministro, già programmato per lunedì 18, è stato posticipato a giovedì 21 novembre prossimo venturo e sarà quella la sede dove cercare le prime risposte; in particolare le ragioni della totale assenza nella legge di bilancio per il 2020 sia di misure economiche di valorizzazione e di sostegno alla produttività del personale civile della Difesa, sia di provvedimenti finalizzati alle assunzioni straordinarie.
In quella sede, conosceremo il Sottosegretario Delegato e gli chiederemo un primo incontro a breve, per fissare percorsi e modalità operative volte ad affrontare i tanti problemi aperti del personale civile.
Il Sottosegretario A. Tofalo quando volle indossare divisa ed equipaggiamento di un soldato in servizio
L’on. Angelo Tofalo, di professione ingegnere idraulico, rieletto deputato per il M5S nel collegio di Salerno nelle elezioni politiche del 4 marzo 2018 e successivamente nominato Sottosegretario alla Difesa con delega attribuita dalla Ministra Trenta alle relazioni con le Rappresentanze Militari (COCER), si è reso protagonista di un episodio che anche stavolta lo ha messo sotto la luce negativa dei riflettori.
Per la verità, il Sottosegretario non è nuovo a iniziative sconcertanti: si pensi alla vicenda del 2017 di cui parlarono ampiamente i media, legata al suo rapporto con una coppia napoletana che fu poi oggetto di attenzioni da parte della Magistratura e che lo portò a riferire in Procura, o quando ha postato un filmato in cui imbracciava un mitra vestito da militare o ancor più recentemente, quando nell’ottobre scorso si è lanciato con il paracadute assieme ai parà della compagnia CC Tuscania, facendo bella mostra di sé sospeso tra le nuvole in un video postato su FB. Come al solito, in Difesa non ci facciamo mancare mai niente!
L’ultima genialata partorita dalla feconda mente dell’onorevole Tofalo è un video, da lui stesso postato sulla sua pagina Facebook qualche giorno fa e poi rimosso, che è stato poi diffuso da La Stampa on line e che FLP DIFESA pubblica in basso su questa stessa pagina come allegato.
Detto video, utilizzando una scena famosa di un film del 2004 su Hitler nel bunker di Berlino (“La caduta – Gli ultimi giorni di Hitler, diretto da Oliver Hirschbiegel e interpretato dall’attore Bruno Ganz) prende (poco) simpaticamente in giro le Rappresentanze Militari, e cioè i COCER, utilizzando dialoghi pesanti e sottotitolati, tra i quali spicca il seguente: “E poi ci sarebbe il problema del COCER, si stanno agitando dopo la sentenza della Consulta, temono di tornare ai Reparti dopo venti anni di vacanze romane», a cui segue la replica di Hitler-Ganz “Va beh, ditegli di stare tranquilli che parlo io con il Ministro».
Appare di tutta evidenza la pesantezza e l’offensività della narrazione proposta, ancorchè condita dalla derubricazione a “ironia” e “satira” dei contenuti del video incriminato, che, ha precisato lo stesso Tofalo, prima vedere la luce sul suo profilo, “girava in tutte le chat della Difesa”. Affermazioni di questo tipo lasciano interdetti, perché sono il segno di una non adeguata comprensione del proprio ruolo istituzionale, tenuto anche conto che come testimonial di questa incredibile iniziativa è stato utilizzato addirittura Hitler.
Comprensibili, allora, i commenti fortemente critici venute da tante parti (“E’ stata un’uscita infelice e dalla quale traspare una scarsa considerazione verso il personale delle Forze Armate”) e le forti reazioni che si sono registrate dopo la pubblicazione del video (“fuori luogo”; inopportuno”; “lei si deve solo vergognare”, alcuni dei commenti), e comprensibile e apprezzabile è apparsa quella direttamente venuta dalla Ministra: “È del tutto inadeguato che un Sottosegretario, dunque un rappresentante dello Stato, pubblichi un video del genere sul suo profilo ufficiale. Prendiamo ovviamente le distanze da questa scelta, che viola la consueta e doverosa grammatica istituzionale”, è quanto ha dichiarato la Ministra Trenta.
Robusta anche la reazione degli stessi COCER che hanno “sfiduciato” il Sottosegretario (che, solo per la cronaca, dal 12 luglio u.s. non li ha mai più incontrati) e hanno chiesto formalmente alla Ministra Trenta il ritiro delle deleghe in quanto le esternazioni del Sottosegretario hanno “rotto un rapporto di serena e fattiva collaborazione che abbia come unico scopo la tutela del personale militare!”.
Della imperdonabile gaffe, alla fine sembra esserne reso conto anche lo stesso Sottosegretario, che ha dichiarato di voler “porgere la mano a tutti quei rappresentanti che si sono sentiti offesi dal video invitandoli, sin da subito, nel mio ufficio o ad un tavolo in cui parlarsi di persona, guardarsi negli occhi e riconciliare gli animi” . Ma la frittata oramai è stata fatta, e sarà difficile ricucire.
Esprimiamo ai COCER e a tutte le Rappresentanze militari la nostra piena e convinta solidarietà.
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