Il D.G. Fiammetta Salmoni in visita allo Stabilimento AID di Torre A.
Si è svolta nella giornata di ieri, a Palazzo Marina, l’incontro tra Agenzia Industrie Difesa (AID) e le OO.SS. firmatarie del CCNL 2022-2024.
All’o.d.g., la regolamentazione dello SW, quella sugli incentivi tecnici e il riconoscimento delle indennità agli assistenti.
Di seguito, i contenuti del confronto tra le Parti e gli esiti finali.
Regolamentazione del Lavoro Agile in AID
La regolamentazione del lavoro agile, come noto, è già operativa per il personale civile della Difesa sin dal 2023, ma sinora del tutto mancante per il personale dell’Agenzia.
La proposta venuta oggi dalla D.G. AID ripropone di fatto l’impianto previsto nell’accordo Difesa, limitando però ad un solo giorno la settimana la collocazione in lavoro agile, in considerazione delle attività di lavoro di tipo industriale in capo agli Enti AID, che però vengono svolte anche negli Enti Industriali Difesa.
Risulta così peggiorativo nel confronto con quanto previsto per quel personale, ancorchè la D.G. abbia dichiarato la propria disponibilità a prendere in esame in modo più favorevole eventuali situazioni particolari, personali e familiari.
La FLP Difesa, con la condivisione delle altre OO.SS. presenti, ha contestato detto intendimento della D.G. .
A conclusione del serrato confronto, è passata la nostra proposta, formulata nel rispetto della Direttiva emanata dalla F.P. e che ha registrato la condivisione di tutto il fronte sindacale: 2 giorni di smart working alla settimana o, in alternativa, otto giorni al mese.
La D.G. AID si è riservata una risposta a tal riguardo.
Incentivi per funzioni tecniche ex art. 45 del D. Lgs 36/2023
L’articolo 45 del D.Lgs. 36/2023 (c.d. “nuovo codice degli appalti”) disciplina gli incentivi per le funzioni tecniche svolte dai dipendenti delle stazioni appaltanti per appalti di lavori, servizi e forniture, con l’obiettivo dichiarato di valorizzare le competenze interne e di promuovere il risparmio di spesa.
Dopo un’attesa durata diversi anni in ragione dei mancati accantonamenti delle stazioni appaltanti e dei conseguenti mancati versamenti al MEF, è stato oggi sottoscritto da tutte le OO.SS. nazionali l’ipotesi di accordo che, una volta passata al vaglio degli organi certificatori (vedi allegato su questa stessa pagina) permetterà il pagamento al personale tecnico coinvolto delle suddette indennità, portando così a soluzione un annoso e spinoso problema.
Indennità di specifiche responsabilità ex art. 54 CCNL 2019-2021
L’art. 54 CCNL 2019-2021 prevede la possibilità da parte dell’Amministrazione di assegnare al personale dell’area assistenti compiti che comportano specifiche responsabilità, attribuendo una specifica indennità.
La nuova ricognizione operata dalla DG nelle UU.PP. dipendenti oggi illustrata, ci è parsa non congrua in quanto, in alcuni casi le segnalazioni apparivano molto general generiche non rendendo evidenti le specifiche responsabilità richieste dal CCNL, mentre in altri casi non venivano rilevate posizioni di impiego con le caratteristiche richieste e a noi segnalate dalle Rappresentanze locali, come al Farmaceutico di Firenze o all’Arsenale di Messina. Abbiamo pertanto richiesto e ottenuto una nuova verifica in loco.
Nel corso dell’incontro di ieri, abbiamo affrontato altri tre argomenti:
in merito alle criticità nelle relazioni sindacali locali segnalate dalla RSU dello Stabilimento di Capua, la DG ha espresso il proprio intendimento di verificare i fatti, informandone a seguire le OO.SS.
in merito alle criticità produttive dello Stabilimento di Torre A., che ne mettono a rischio le prospettive future, la D.G. AID ha detto di essere concretamente impegnata nella ricerca di soluzioni praticabili e definitive. Nel caso eventuale e malaugurato di chiusura dello Stabilimento, il DG ha assicurato il mantenimento comunque degli attuali livelli occupazionali, o tramite il rientro del personale in Amministrazione Difesa o attraverso l’accorpamento delle lavorazioni a Castellammare di Stabia.
Nel prenderne atto dei due impegni della DG, la nostra O.S. ha ribadito per l’ennesima volta la necessità di calendarizzare riunioni per l’esame delle problematiche specifiche (in primis produttive) di ogni U.P.
in merito al mancato riconoscimento della perequazione dell’Indennità di Amministrazione prevista dal DPCM 27 12.2024, ci è stato detto che il Gabinetto sta mettendo a punto un provvedimento volto a equiparare il personale AID a quello di AD ai fini del riconoscimento della predetta perequazione, quantificando in 345mila € le somme a tal riguardo necessarie (peraltro già comunicate al MEF) e prevedendone la relativa corresponsione al personale con i cedolini di ottobre o di novembre pp.vv.
p. IL COORDINAMENTO NAZIONALE – Antonio Nappo, Maria Teresa D’Urzo e Ilaria Gualtieri
Il Direttore Generale AID, prof. F. Salmoni, a bordo di una unità navale militare
Dopo tanti mesi, infatti, e dopo averlo richiesto invano per tanto tempo, abbiamo avuto nella giornata di ieri per la prima volta il piacere di un confronto diretto con il Dir. Gen. AID F. Salmoni, e diciamo subito che si è trattato di un confronto serio e costruttivo, che auspichiamo venga riproposto periodicamente.
Un incontro che giudichiamo positivo, anche perchè abbiamo ottenuto importanti aggiornamenti sulla situazione attuale dell’Agenzia e sulle prospettive strategiche degli Enti e più in generale di tutta l’Agenzia. Siamo convinti che le nostre continue e insistenti iniziative, anche quelle più recenti rivolte direttamente al Ministro, abbiano giocato un ruolo chiave nel determinare sia le novità nella delegazione trattante sia la riunione con la prof.ssa Salmoni.
Venendo ai contenuti del confronto, il D.G. ha fatto una breve escursione in merito alla situazione attuale delle Unità Produttive che fotografa una condizione complessiva di stabilità finanziaria e di buona salute degli Stabilimenti, assunto questo che trova supporto nei dati che la stessa prof. Salmoni ci ha fornito:
Bilancio 2024 (in via di certificazione): segna un utile considerevole, risultato ancora più significativo atteso che nel 2023 si era registrato un bilancio parecchio negativo di circa -9.6 mln €.; va detto, a tal proposito, che l’impegno del D.G. nella ricerca di nuove attività, sia con Paesi esteri che con membri U.E., ha prodotto risultati significativi.
Previsioni 2025: si prevede un miglioramento ulteriore del bilancio finanziario e di quello legato alla produzione, atteso che tutte le UU.PP. sono pienamente operative con attività che garantiscono un futuro stabile e rassicurante.
Investimenti: le risorse economiche generate verranno reinvestite direttamente negli Enti come previsto dalle normative vigenti, per supportare attività in essere e/o future già pianificate e/o contrattualizzate.
A giudizio della prof.ssa Salmoni, il quadro di situazione così definito smentisce categoricamente alcune voci diffuse riguardo un presunto intento del Ministro di trasferire l’Agenzia sotto la gestione di Difesa Servizi S.p.A.; inoltre, il DG ha anche smentito presunte “incomprensioni” tra il Ministro e la stessa Direttrice.
Rispetto a questo quadro, la FLP Difesa ha chiesto informazioni precise e relative a diversi punti critici:
Assunzioni: se vi è la possibilità, entro i limiti normativi vigenti, di procedere a nuove assunzioni e quando si prevede di procedere con quelle già definite, tenendo conto che i bandi di concorso scadranno a fine mese;
Capua e Gaeta: punto di situazione sul previsto passaggio ad AID dei lavoratori delle due unità produttive;
Pagamenti: a quando il saldo delle spettanze FRD 2024, inclusi i differenziali stipendiali (progressioni econom.);
Indennità di Amministrazione: chiarimenti e tempistiche in ordine alla mancata perequazione ex DPCM 27.12.2024;
Incentivi funzioni tecniche: abbiamo chiesto un punto di situazione riguardo a tempistica e procedura.
Nel nostro intervento, abbiamo ritenuto di dover ribadire il nostro apprezzamento per l’eccellente lavoro svolto dalla dr.ssa Cimmino e da tutto il suo staff, consapevoli che le criticità in essere, in particolare la disparità di trattamento economico rispetto ai colleghi Difesa, non sono di certo imputabili alla dirigenza AID, ma sono frutto di interpretazioni normative restrittive e, spesso, della subordinazione della contrattazione di AID a quella di A.D. come sinora avvenuto.
A seguire, sono venute le risposte della prof.ssa Salmoni al tavolo sindacale, che ci sono apparse abbastanza precise anche se tutte non completamente soddisfacenti, anche se non per responsabilità diretta dell’AID:
Assunzioni: le norme impongono limiti assunzionali inderogabili; i nuovi assunti prenderanno servizio presumibilmente entro settembre 2025.
Transito Stabilimenti Capua e Gaeta: prima del transito previsto dalla convenzione AID-MD entro il 2025, che avverrà comunque su base volontaria, sarà avviata una contrattazione specifica con le Organizzazioni Sindacali;
Pagamenti: nel cedolino di luglio saranno incluse i differenziali stipendiali 2024.
Indennità di Amministrazione: è previsto il varo di una norma volta ad equiparare il personale AID a quello di A.D. al fine di rendere possibile il pagamento della perequazione prevista dal DPCM 27.12.2024;
Incentivi Funzioni Tecniche: Ci è stato comunicato l’assegnazione dei relativi fondi in applicazione dell’art. 45 del DLGS 36/2023, ma per il pagamento dovrà essere preceduto da specifico accordo sindacale.
Concludiamo, ribadendo il nostro giudizio positivo sull’incontro, con l’auspicio che ci possano essere con maggiore frequenza incontri con la Professoressa Salmoni e che siano accompagnate anche da riunione specifiche sulle criticità e prospettive delle singole UU.PP., come chiediamo da tempo insistentemente.
p. LA SEFRETERIA NAZIONALE: Antonio Nappo, Giampietro Crocetti e Maria Teresa D’Urzo
Notiziario FLP Difesa n. 18 del 15 maggio 2025 –
Il D.G. Fiammetta Salmoni in visita allo Stabilimento di Castellammare
Si è svolta nella mattinata di ieri, a Palazzo Marina, tra la Direzione Generale di Agenzie Industrie Difesa (AID) e le OO.SS. firmatarie del CCNL 2022-2024 la contrattazione per la definizione del CCNI AID per il triennio 2025-2027.
La bozza del CCNI 25/27, pervenuta dalla Direzione Generale, riporta di massima lo stesso impianto dell’Ipotesi sottoscritta nei giorni scorsi presso Persociv dalle stesse OO.SS., ma con alcune differenze e particolarità, evidentemente legate alla realtà AID, che proviamo di seguito a sintetizzare:
maggiorazione del 40% sulla Performance individuale per il calcolo delle annualità dei nuovi assunti;
calcolo delle annualità dei nuovi assunti ai fini delle progressioni economiche all’interno delle aree.
Aggiungiamo che, dal confronto con la parte datoriale, è emerso che l’assegnazione da parte di Persociv della quota parte all’Agenzia da destinare all’FRD risulta mancante di circa 36 mila euro.
In relazione a quest’ultimo problema, la Direzione Generale si è comunque già interfacciata con Persociv, e la somma mancante dovrebbe essere riassegnata al Fondo dell’Agenzia.
In merito alle diverse fattispecie finanziate dall’FRD, allo scopo – del tutto condivisibile a nostro giudizio – di assicurare al personale civile AID le stesse quote pro-capite e le stesse misure economiche previste dall’Ipotesi di accordo sull’FRD destinato al personale civile Difesa (Fondo Unico di Sede; Performance individuale ed organizzativa; Posizioni Organizzative; etc.), la proposta della D.G. AID prevede:
l’attribuzione alla fattispecie “Turni” di circa 31 mila euro, che verranno recuperati dalla ri-assegnazione da parte di Persociv della quota mancante nella dotazione complessiva del Fondo AID e di cui abbiamo già detto;
la riduzione dell’elemento retributivo del personale in distacco sindacale dal 90% al 60%;
la riduzione del contingente di personale destinatario dei differenziali stipendiali.
Dopo lunga discussione, le OO.SS. e la Direzione hanno convenuto sull’utilità di aggiornare la riunione a venerdì 23 maggio, attesa la necessità di una ulteriore riflessione al riguardo e di una verifica di praticabilità, più in particolare in ordine alla maggiorazione del 40% sulla performance individuale per il calcolo delle annualità dei nuovi assunti e in merito al calcolo delle annualità dei nuovi assunti, questione queste sulle quali la Direzione Generale si è impegnata a formulare, anche interfacciandosi con Persociv, delle ipotesi di lavoro, che la stessa DG provvederà poi ad anticipare alle Parti sindacali con congruo anticipo rispetto alla data di effettuazione della prossima riunione.
A margine della riunione, la Delegazione FLP Difesa, pur riconoscendo l’impegno della Dottoressa Cimmino e dei suoi collaboratori, ha riproposto alcune considerazioni già fatte in occasione dell’ultimo incontro del 7 maggio u.s., sia in ordine alla necessita di garantire pari opportunità e dignità del personale AID rispetto al personale di Amministrazione Difesa, sia in ordine alla persistente assenza del Direttore Generale prof.ssa Salmoni, che continua a non rendersi disponibile ad incontrare le rappresentanze sindacali per discutere con loro delle tante criticità in essere nella realtà AID e di avviare un confronto serio sui piani industriali degli Stabilimenti, che da tempo chiediamo.
Un saluto a tutti, e ci risentiamo dopo il prossimo incontro.
p. LA SEGRETERIA NAZIONALE – Antonio Nappo, Giampiero Crocetti e Maria Teresa D’Urzo
Notiziario FLP Difesa n. 16 dell’8 maggio 2025 –
Si è tenuta ieri, presso la sede centrale di Agenzia Industrie Difesa (AID) a Palazzo Marina, una riunione tra la Direzione Generale – rappresentata nella circostanza dalla dr.ssa Cimmino – e le OO.SS. rappresentative e firmatarie del CCNL 2022-2024, una riunione che ha avuto al centro della discussione le seguenti tematiche.
Indennità di Responsabilità per gli Assistenti
La discussione si è focalizzata sull’interpretazione e sull’applicazione dell’art. 54 del CCNL 19/21, che disciplina l’indennità di responsabilità destinata agli assistenti. In ordine alla definizione degli incarichi e delle capacità, a seguito di precedenti incontri e della firma del CCNI 2022-2024, è stato deciso di identificare in modo preciso le caratteristiche operative e le competenze necessarie per individuare gli assistenti che avranno diritto all’indennità. L’iteroperativo di attivazione prevede una prima fase di ricognizione e definizione degli incarichi, dopodiché verrà avviata la specifica procedura per il pagamento dell’indennità. È stata inoltre richiesta la pronta trasmissione della richiesta, che sarà inviata ai direttori degli Enti, con l’obiettivo di accelerare i tempi per la definizione della procedura.
Rinnovo dei Contratti per gli Apprendisti
La Dott.ssa Cimmino ha avanzato la proposta di stipulare contratti a termine annuale per n. 44 lavoratori che hanno terminato il biennio di apprendistato presso gli enti di Capua e Gaeta. Dei 46 lavoratori interessati, solo 24 hanno accettato di firmare il nuovo contratto; gli altri hanno scelto di rivolgersi a un legale, richiedendo invece l’assunzione a tempo indeterminato. Al riguardo, la Dott.ssa Cimmino ha chiarito che, all’interno dell’Agenzia, il regime dell’apprendistato non consente la stabilizzazione dei lavoratori.
Di conseguenza, premesso che AID non dispone delle risorse economiche necessarie per l’assunzione dei lavoratori rinunciatari, costoro, a parere dell’Agenzia, alla luce delle normative vigenti, non avrebbero attualmente possibilità di ottenere un esito favorevole in eventuali controversie legali.
Armonizzazione dell’Indennità di Amministrazione per i Dipendenti AID
La questione dell’armonizzazione dell’indennità di amministrazione per i dipendenti dell’Agenzia rimane ancora irrisolta. NOIPA ha classificato l’AID come “ente non destinatario degli incrementi dell’indennità di amministrazione”, disapplicando così il DPCM del 27.12.2024. Rispetto a questa gravissima decisione, la DG è intervenuta presso IGOP (Ispettorato Generale per gli Ordinamenti del Personale) con la nota qui allegata, nella quale si contesta la mancata applicazione del sopracitato DPCM in quanto il personale AID è del tutto assimilabile al personale civile in forza ad Amm.ne Difesa sia sotto il profilo professionale che sotto il profilo contrattuale, e se ne chiede la puntuale e sollecita applicazione. Condividiamo pienamente l’iniziativa al riguardo della DG AID, e ne seguiremo da vicino gli sviluppi dandone tempestiva comunicazione ai colleghi
Nel corso del nostro intervento, oltre ad intervenire nel merito dei punti di cui sopra, abbiamo espresso una forte indignazione per quanto sta accadendo in AID, evidenziando in particolare:
una situazione di discriminazione dei lavoratori civili AID nei confronti dei colleghi che lavorano nella Difesa, che denunciamo da tempo, e che fanno dei lavoratori civili dell’Agenzia i “figli di un dio minore”;
preso atto delle ripetute grida di dolore della dott.ssa Cimmino per la carenza di personale, anche nella stessa D.G., che ovviamente comprendiamo, abbiamo rappresentato che la stessa ha pesantissimi riflessi negativi sulla gestione complessiva dell’Agenzia, sulla sua capacità lavorativa e anche sulla sicurezza sul lavoro e del lavoro, e per questo, ritenendo che la questione vada rapidamente portata all’attenzione dell’Autorità Politica del Dicastero, avvieremo in tal senso a breve una nostra iniziativa;
anche a fronte dei problemi sopra rappresentati, abbiamo denunciato la totale assenza del Dir. Gen. prof.ssa Salmoni, che non si rende disponibile ad incontrare le rappresentanze sindacali per discutere con loro di quei problemi e dei piani industriali degli stabilimenti, come da tempo chiediamo.
Cordiali saluti.
p. LA SEGRETERIA NAZIONALE – Giampiero Crocetti e Maria Teresa D’Urzo
Notiziario FLP DIFESA n. 31 del 30 luglio 2025 – Si è svolta nella giornata di ieri, a Palazzo Marina, l’incontro tra Agenzia Industrie Difesa (AID) e le OO.SS. firmatarie del CCNL 2022-2024. All’o.d.g., la regolamentazione dello SW, quella sugli incentivi tecnici e il riconoscimento delle indennità agli assistenti. Di seguito, i contenuti del confronto […]
Notiziario FLP DIFESA n. 26 del 20 giugno 2026 – Dopo tanti mesi, infatti, e dopo averlo richiesto invano per tanto tempo, abbiamo avuto nella giornata di ieri per la prima volta il piacere di un confronto diretto con il Dir. Gen. AID F. Salmoni, e diciamo subito che si è trattato di un confronto […]
Notiziario FLP Difesa n. 18 del 15 maggio 2025 – Si è svolta nella mattinata di ieri, a Palazzo Marina, tra la Direzione Generale di Agenzie Industrie Difesa (AID) e le OO.SS. firmatarie del CCNL 2022-2024 la contrattazione per la definizione del CCNI AID per il triennio 2025-2027. La bozza del CCNI 25/27, pervenuta dalla […]
Notiziario FLP Difesa n. 16 dell’8 maggio 2025 – Si è tenuta ieri, presso la sede centrale di Agenzia Industrie Difesa (AID) a Palazzo Marina, una riunione tra la Direzione Generale – rappresentata nella circostanza dalla dr.ssa Cimmino – e le OO.SS. rappresentative e firmatarie del CCNL 2022-2024, una riunione che ha avuto al centro […]