Notiziario n. 19 del 13 febbraio 2017 –

Si è svolta l’8 feb. u.s., presso SEGREDIFESA (SGD), la riunione del “Comitato Unico di Garanzia per le Pari Opportunità, la valorizzazione del Benessere di chi lavora e contro le discriminazioni” (CUG) del Ministero della Difesa,  alla quale ha partecipato per conto di FLP la collega Maria Pia Bisogni, che ha redatto la seguente nota.

 “All’ordine del giorno: il documento “Sistema Benessere”, che dovrebbe vedere la luce entro l’anno, e di cui pubblichiamo su questa stessa pagina in allegato 1 la bozza, prodotto dal Gruppo di Lavoro del CUG insieme alla Consigliera Nazionale di Fiducia, destinato a disciplinarne ufficialmente il ruolo, titolandola nello svolgimento della funzione di mediazione dei conflitti.

Per ora la Consigliera è titolata all’ascolto, ma non è “legittimata” alla mediazione;  gli elementi di novità da definire sono la possibile condivisione con la componente militare, e la definizione della forma giuridica del documento (Azione positiva? – Linee guida?). E’ auspicabile, a parere della scrivente, che il documento si configuri come un “codice”, alla stessa stregua di quello adottato per le molestie sessuali, e con pari efficacia giuridica, altrimenti rischiamo di ritrovarci con le unghie tagliate, come accaduto nel caso del Regolamento per le funzioni del personale civile, diventato un “protocollo” senza più mordente…) .

Questo documento configura l’evoluzione delle tematiche di tutela del mobbing verso un nuovo modello di gestione del personale, che privilegia la prevenzione del disagio e del conflitto, dove il datore di lavoro è chiamato a perseguire il benessere organizzativo anche come leva per raggiungere la massima efficienza possibile, e dunque migliorare le performances del personale. Per questo risultato è fondamentale che l’A.D. vigili sui fattori di rischio, e che promuova attivamente la cultura del “benessere organizzativo” mediante una specifica attività di formazione da sviluppare sui territori.

Con queste premesse i previsti e certo necessari “Sportelli di Ascolto” dovrebbero diventare strumenti residuali, da usare quando il resto non ha funzionato, e che opereranno mediante una rete di collegamenti e collaborazioni fra le diverse figure competenti dello stesso Sistema, ivi comprese quelle indicate in Antinfortunistica, e lo stesso datore di lavoro. E’ utile per comprendere il ruolo finora svolto dalla Consigliera di Fiducia la lettura della sua Relazione annuale delle attività 2016, che pubblichiamo su questa stessa pagina in allegato 2.

E’ stato inoltre annunciato l’avvenuto avvio del “Progetto pilota di supporto alla Consigliera di Fiducia in ambito Palazzo ESTO – Roma Centocelle, con uno Sportello di Ascolto coordinato dalla psicologa Dott.ssa Adriani, (che verrà incardinata nell’Ufficio Affari Generali di SGD), destinato al personale di Centocelle e palazzo ESTO, e che affronta il tema del “cambiamento”, delle ricadute destabilizzanti e ansiogene da reimpiego, dello stress da spostamenti di sede e cambiamenti di incarico, di meccanismi di reazione alle difficoltà (il reimpiego che viene vissuto come evento negativo piuttosto che opportunità), della sempre maggior necessità di contemperare le esigenze di conciliazione delle cure di familiari (anziani, invalidi) con i tempi del lavoro, dell’impatto sul personale invecchiato dal blocco del turnover e dall’allungamento dei tempi della età della pensione, della difficoltà di sostenere e motivare il dipendente (magari ultrasessantenne con capacità di risposta ridotta).In materia è prevista la presentazione di un seminario verso metà marzo, in cui saranno illustrati i lavori e il progetto.

Per ora è tutto, e restiamo in attesa dell’auspicata definizione di questi lavori” .

Ne seguiremo con interesse gli sviluppi e ne daremo come sempre conto ai colleghi.

IL COORDINAMENTO NAZIONALE FLP DIFESA

Allegato 1: La bozza sul sistema benessere elaborato dal Gruppo di Lavoro

Allegato 2: Relazione Consigliera di Fiducia – anno 2016

Notiziario n. 66 del 20 giugno 2015 –

In data 15 giugno u.s. si è svolta a palazzo Esercito, presso SEGREDIFESA,   la riunione del “Comitato Unico di Garanzia“  (CUG) del MD alla quale ha partecipato per conto della nostra O.S. la collega Maria Pia Bisogni, che ha redatto la presente nota che riassume i punti più salienti della discussione.

” Due i punti all’ordine del giorno: il primo relativo all’audizione della professoressa Laura CALAFA’, docente di Diritto del Lavoro alla Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Verona, invitata a seguito della partecipazione da parte della Consigliera di Fiducia alle specifiche attività formative specialistiche in corso presso quell’Ateneo. La sua presenza è stata richiesta per verificare con Lei la compiutezza ed adeguatezza dell’attuale disciplina relativamente allo svolgimento del suo incarico nell’ambito del Ministero della Difesa. Un Gruppo di lavoro del Comitato aveva a tal proposito già prodotto un elaborato, con l’intento di recepirlo nel Regolamento interno del CUG, e per questo era stato sottoposto all’approvazione dello stesso Comitato. Tuttavia si era ritenuto di sospendere i lavori per sottoporli alla valutazione della prof. Calafò, c he ha infatti fornito il proprio contributo tecnico giuridico, al fine di promuovere la emanazione di adeguati strumenti giuridici utili a consentire un più compiuto svolgimento dell’incarico di Consigliera di Fiducia.  La prof.ssa Calafà ha sottolineato nel suo intervento innanzi tutto la necessità che la sopraccitata disciplina di dettaglio venga realizzata in veste non di Regolamento interno del CUG, ma di codice, pur promosso dal CUG,  ma adottato dai vertici dell’Amministrazione stessa, e ciò in considerazione sia del fatto che l’attività della Consigliera deve necessariamente coinvolgere l’Amministrazione Difesa, sia del fatto che in tal modo si riconosce e legittima in modo efficace ed inequivocabile, nell’ambito del Ministero della Difesa, la modalità di operare della Consigliera di Fiducia.

Dopo lunga e ampia discussione, il Comitato ha deciso di dare incarico al Gruppo di Lavoro di procedere alla rapida revisione del testo originariamente prodotto, arricchito dai contributi della prof. Calafà, al fine di formulare il testo definitivo, affinché ne sia promossa la formalizzazione in veste di Codice presso i vertici dell’AD.  Peccato che questi rinvii impediscano a questo Comitato, ormai quasi giunto alla scadenza del suo mandato, di mettere un punto fermo su questa materia sulla quale gli sforzi si erano concentrati ormai da tempo immemore. Ormai, a fine luglio,  questo Comitato esaurisce il suo mandato, e, come ventilato dal Presidente,  non si sa come e dove troverà realizzazione il CUG nella sua veste futura. Motivo di amarezza, se si tiene conto che anche il Codice di condotta per il contrasto al Mobbing è stato approvato anch’esso da tempo immemore dal CUG,  e proposto ai vertici dell’AD per la definitiva formalizzazione, ma non sappiamo in quale meandro sia fermo dopo anni.

Il secondo punto all’ordine del giorno ha riguardato il “Libro bianco della Difesa” da poco uscito: si è ragionato in merito alla opportunità che il CUG si esprimesse con un proprio documento nel quale si potessero riversare le valutazioni dei membri in merito alle  indicazioni contenute nel testo. E’ una proposta assolutamente condivisa da tutte le parti presenti, che hanno espresso ciascuna osservazioni e critiche. A tal riguardo, la rappresentante FLP ha fatto acquisire a verbale, come  contributo della nostra O.S. ai fini del redigendo documento finale, il Notiziario FLP DIFESA  n. 48 del 11/05/2015, alla quale si fa rinvio per i rilievi e le osservazioni di merito “.

IL COORDINAMENTO NAZIONALE FLP DIFESA

Notiziario n. 86 dell’ 11 agosto 2014 –

Il Direttore Generale di PERSOCIV ha provveduto a nominare la nuova Consigliera di fiducia del Ministero della Difesa. A tal riguardo, riportiamo la nota che ci è pervenuta dalla collega Maria Pia Bisogni, componente effettiva del CUG (Comitato Unico di Garanzia) in rappresentanza di FLP DIFESA:

  “Dopo una prima non esaltante esperienza, il CUG ha provveduto a proporre al D.G. di  Persociv la  candidatura per l’incarico di Consigliere/a di Fiducia del Ministero della Difesa, ed il 5 agosto u.s. la dr.ssa Preti ha accolto la proposta emanando il relativo decreto dirigenziale, che pubblichiamo su questa stessa pagina. 

La nuova Consigliera di fiducia è dunque la dr.ssa Daniela Lombardo: psicologa, in servizio presso il Dipartimento Militare di Medicina Legale di Milano, si è presentata in modo molto positivo nell’ultima riunione del CUG, sia dal punto di vista professionale che personale, e dunque riteniamo che si possa contare sullo svolgimento competente ed appassionato del suo incarico, fornendo risposte al personale civile che da tempo attendeva una iniziativa in tal senso dal CUG, anche in continuità con quanto realizzato dall’ex Comitato sul fenomeno del mobbing,  al fine di  rendere concretamente operativa quella c.d. “camera di compensazione” dove far confluire quei conflitti più o meno latenti che spesso si generano all’interno dei luoghi di lavoro. La figura del/la Consigliere/a di fiducia è elemento di fondamentale importanza per il superamento delle criticità relazionali che coinvolgono il personale civile, occupandosi della analisi dei casi concreti di dipendenti che si ritengono vittime di discriminazioni,  di molestie sessuali o morali (mobbing) o, ancora,  di qualsivoglia forme di disparità di trattamento, e che si rivolgono a lei al fine di ristabilire un corretto rapporto interpersonale all’interno del proprio ambiente di lavoro.

Un’ attività, la sua, complessa e non sempre lineare;  rivolta sia alla tutela immediata dell’integrità psico-fisica del soggetto interessato – che soffre il disagio di una situazione involontariamente subita –  sia al recupero dei rapporti interpersonali all’interno del contesto lavorativo dove spesso, in seguito al reale verificarsi di determinate criticità, si genera un clima generale particolarmente stressante. Avremo certamente modo di valutare ed apprezzare il suo operato;  per il momento possiamo solo dire che c’è molto lavoro da fare, e che non basta un atto di nomina e la sede ufficiale della Consigliera presso SEGREDIFESA per ritenere concluso il supporto operativo del CUG. Il secondo fondamentale obbiettivo da raggiungere per non vanificare quanto sinora realizzato è l’apertura degli Sportelli di Ascolto, organismi intermedi di supporto e filtro al lavoro della Consigliera, dove le persone, prima ancora di inviare una mail, possono raccontare ad altre persone la propria vicenda personale e, perché no, trovare insieme una soluzione che eviti il degenerare delle situazioni.

Se vogliamo veramente una Amministrazione che fa propri i principi, ampiamente normati, del benessere organizzativo, bisogna creare le strutture necessarie a prevenire le situazioni di criticità relazionale. Certo, la prevenzione richiede ai responsabili un impegno ed una lungimiranza ben maggiore della semplice cura, il superamento dell’inerzia e nell’indifferenza di chi pensa che determinate situazioni siano sempre esistite, che discriminazioni, prevaricazioni, abuso di autorità, molestie sessuali, siano questioni da gestire eventualmente, e  a tempo debito.

A noi stanno certamente a cuore le esigenze dei nostri colleghi/e che tali situazioni vivono, e che non sempre riescono a focalizzare ed esternare il proprio disagio personale. Di certo, non ci mancano la sensibilità e la volontà necessarie per contribuire a dare ascolto alle loro difficoltà.  Diamo dunque il nostro benvenuto alla nuova Consigliera, con l’augurio di uno svolgimento sereno, proficuo e gratificante della sua attività, assicurandole sin da ora il nostro supporto e la nostra collaborazione”. 

                                                                                                IL   COORDINAMENTO NAZIONALE FLP DIFESA

Allegato: Decreto Dirigenziale di nomina della Consigliera di fiducia